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    關于進一步加強工程招標代理機構及從業人員管理的通知
    重慶華大工程管理有限公司   2011-12-23 16:17:19 作者:楊遠友 來源: 文字大小:[][][]

    重慶市建設工程招標投標辦公室文件

    渝建招發[201111     


     


    重慶市建設工程招標投標辦公室

    關于進一步加強工程招標代理機構及從業

    人員管理的通知

     

    各區縣(自治縣)城鄉建委、兩江新區、北部新區、高新區、經開區建設局、全市工程招標代理機構,有關單位:

    為進一步加強對工程招標代理機構及從業人員的誠信管理,規范工程招標代理機構及其從業人員的行為,維護健康有序的工程招標代理活動秩序,根據《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發[2009]27號)、《重慶市關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》(渝委辦發[2009]41號)、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(原建設部令第154號)、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》(建市[2007]230號)、《關于啟用全國建筑市場誠信信息平臺的通知》(建市函[2007]337號)的規定,現將有關事項通知如下:

    一、實行工程招標代理機構及從業人員誠信登記制度

    (一)建立“重慶市工程招標代理機構及從業人員誠信檔案系統”。凡注冊地在重慶市行政區域內的工程招標代理機構須在“重慶市工程招標代理機構及從業人員誠信檔案系統”                                        中錄入本企業相關信息(網址:http://center.cqjsxx.com/Ccc_Dljg2/Web/dljg.aspx),并在完成數據填報后攜帶所有填報數據的原件到市建設工程招標投標辦公室進行數據審核,市建設工程招標投標辦公室完成對企業填報數據的審核后,所有工程招標代理機構的誠信檔案信息將對外公示,實現信息共享、社會監督。

    (二)外地工程招標代理機構入渝從事工程招標代理業務的,需于入渝登記備案的同時到市建設工程招標投標辦公室辦理誠信登記手續,在取得入渝登記備案證并在誠信系統登記后方可在渝從業。辦理登記的條件按照《重慶市市外工程招標代理機構入渝登記備案管理辦法》規定的分支機構登記備案管理條件執行。

    (三)各工程招標代理機構須認真填報數據,填報的數據務必真實、準確,攜帶的原件必須真實。有弄虛作假行為的,一經查實,將在誠信檔案系統中記不良行為記錄,并視情節輕重停止其半年至一年工程招標代理資格。外地工程招標代理機構在報送材料時弄虛作假的,一經查實,將不予在誠信檔案系統中登記,記不良行為記錄并上報建設部,三年內不再受理其誠信系統登記申請。

    (四)誠信系統登記的數據有效期為一年,以后每年度228日之前各工程招標代理機構(含外地工程招標代理機構在渝分支機構)需重新報送誠信檔案系統數據,市建設工程招標投標辦公室將以此作為工程招標代理機構上一年度誠信評價的依據。

    二、實行從業人員持證掛牌上崗制度

    (一)從業人員是指已受聘于取得相應資格的工程招標代理機構(含外地工程招標代理機構在渝設立的分支機構),且經住房和城鄉建設部或重慶市城鄉建設行政主管部門登記確認的經濟、技術、管理方面的專門人員。其職責是依據工程招標委托代理合同,代表接受委托的工程招標代理機構依法具體從事工程建設項目的招標代理活動。

    (二)凡在我市工商注冊并取得相應資格的工程招標代理機構的從業人員,以及外地工程招標代理機構在渝設立的分支機構的從業人員,由市城鄉建委統一登記,并發放《工程招標代理從業人員考核記錄手冊》(以下簡稱《從業人員證》)、“工作牌”和“重慶市工程建設項目招標從業人員專用章” (以下簡稱“從業專用章”)。從業人員登記及《從業人員證》、“工作牌”、“從業專用章”的制作發放的具體工作由市建設工程招標投標辦公室負責。

    (三)申領《從業人員證》、“工作牌”和 “從業專用章”的人員,應當通過市城鄉建設行政主管部門組織的業務考試,并提供從業人員的勞動合同、人事檔案托管證明、社會養老保險證明、職稱證書等材料。

    已取得相應資格的工程建設項目招標代理機構應當在20111231日前完成《從業人員證》、“工作牌”和 “從業專用章”的申領工作;新設立的工程招標代理機構應當在取得相應資格的同時完成《從業人員證》、“工作牌”和 “從業專用章”的申領工作,外地工程招標代理機構在渝設立的分支機構需在誠信檔案系統登記的同時完成《從業人員證》、“工作牌”和 “從業專用章”的申領工作,然后方可開展工程招標代理業務。

    (四)從業人員的監督管理規定

    1、各工程招標代理機構與從業人員簽訂勞動合同的期限最短不得少于1年。從業人員從業單位發生變動時,由其調入單位憑有關材料申請辦理調動變更手續。從業人員一年內最多允許辦理一次調動單位手續。變更手續須自變更發生之日起30日內到市建設工程招標投標辦公室辦理。
        2
    、工程招標代理機構的從業人員數量達不到《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》的規定標準,外地入渝工程招標代理機構的從業人員數量達不到《重慶市市外工程招標代理機構入渝登記備案管理辦法》規定的入渝分支機構從業人員數量的,市建設工程招標投標辦公室應當及時通知其在兩個月內按要求補足,對逾期未補足的,應當提請市建設行政主管部門降低其資格等級或暫停其執業。
        3
    、工程建設項目招標委托代理合同中應當明確具體從事本工程項目招標代理活動的從業人員,并注明其《從業人員證》的證書編號及身份證號。一個工程項目應不得少于三名從業人員(外地工程招標代理機構在渝分支機構應不少于三名總公司派駐重慶分公司從業人員),其中,項目負責人、招標文件編制人員、招標文件審核人員、主持開標人員、評標室工作人員均需在招標代理合同中明確!稄臉I人員證》注明的從業單位應當與接受項目委托的工程招標代理機構一致。實際承擔工程項目招標代理工作的從業人員應當與工程項目招標代理委托合同中明確的從業人員一致。否則,將認定為工程招標代理機構出讓資格或掛靠并依法予以處罰。
        4
    、從業人員在具體從事招標代理活動中,應主動向項目建設單位(業主)及相關招投標行政監督部門或監管機構出示《從業人員證》,在招標代理活動中應佩帶 “工作牌”,招標文件編制人員及審核人員應當在《招標文件》上加蓋“從業專用章”。建設單位(業主)應當檢查受其委托的招標代理機構的從業人員是否具有《從業人員證》、“工作牌”和 “從業專用章”,因建設單位(業主)不檢查證章情況而造成的后續招標代理工作無法進行或者出現其他異常情況,責任由建設單位(業主)承擔。
        5
    、各招投標監管機構應加強對工程招標代理機構及其從業人員代理行為的監管,在受理項目監督備案時,應禁止未佩帶 “工作牌”,不出示《從業人員證》或者無“從業專用章”的從業人員從事項目招標代理活動。從業人員在具體從事招標代理活動過程中有違反相關法律法規的行為,相關行政監督部門應當提請市城鄉建設行政主管部門收回其《從業人員證》、“工作牌”和 “從業專用章”!稄臉I人員證》、“工作牌”和 “從業專用章”被收回后,一年內不得重新申領。
        6
    、從業人員必須妥善保管好《從業人員證》,不得偽造、涂改、轉借。從業人員從業單位發生變動時,由其調入單位憑有關材料申請辦理調動變更手續。

    (五)從業人員的繼續教育

    工程招標代理機構的從業人員應當接受經市城鄉建設行政主管部門組織的年度繼續教育,市城鄉建設行政主管部門應當在《從業人員證》上對繼續教育情況予以載明。沒有接受繼續教育的從業人員不得從業,(以《從業人員證》上載明的接受繼續教育記錄為準),市城鄉建設行政主管部門應當暫時收回其《從業人員證》、“工作牌”和 “從業專用章”。

    以往規定與本《通知》不一致的以本《通知》為準。 

     

     

    〇一一年十二月五日

     

     

     

     

     

     

     

    主題詞:城鄉建設  招標代理  從業人員  通知

    抄送:建管處  

    重慶市市建設工程招標投標辦公室   2011年12月5



     

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